2021年，黔西南州始终抓实巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，采取压实责任、稳定政策、落实精准、持续保障、跟踪问效“五个着力”，积极巩固乡村基本医疗保障、推进健康乡村建设，防止因病致贫返贫。责任压实，着力抓实健康扶贫同乡村振兴衔接。黔西南州强化党政一把手负总责的责任制，推进脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴责任、任务、政策、力量、机...
2021年，黔西南州始终抓实巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，采取压实责任、稳定政策、落实精准、持续保障、跟踪问效“五个着力”，积极巩固乡村基本医疗保障、推进健康乡村建设，防止因病致贫返贫。责任压实，着力抓实健康扶贫同乡村振兴衔接。黔西南州强化党政一把手负总责的责任制，推进脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴责任、任务、政策、力量、机制五个衔接。统筹、协调、整合资源，以“四逐四准”为基本路径，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面开展“八个一”工作。成立了9个工作专班，包保9个县（市、新区）的健康扶贫医疗保障；派出3名处级领导干部包保义龙新区新桥镇木科村、龙广镇联新村、雨樟镇并嘎村，并选派3名干部驻村。加强全州农村家庭健康教育服务，普及群众健康生活。在5年过渡期内，全州保持健康扶贫主要政策总体稳定，调整优化支持政策，进一步补齐卫生健康服务体系短板弱项，深化县域综合医改，推进健康乡村建设，提升乡村卫生健康服务能力和群众健康水平，进一步为乡村振兴提供更加坚实的健康保障。
稳定政策，着力巩固拓展健康扶贫保障。保持主要帮扶政策总体稳定，按照要求，过渡期内保持卫生健康脱贫攻坚政策执行力度不减，脱贫攻坚与乡村振兴在工作上无缝衔接、在指挥体系上平稳过渡，做到工作不断、秩序不乱。持续巩固健全医疗卫生机构“三建成”、医疗技术人员“三合格”、医疗服务能力“三达标”等重要机制保障，全州8个县（市）都实现了有二级及以上县级公立医院，建成了175个临床科室、共有1117名执业医师；实现98个乡（镇）规范化乡（镇）卫生院、43个街道标准化社区卫生服务中心（站）建设，共有执业（助理）医师1073名、全科医师162名；实现标准化卫生室1035所，有合格村医1854名。县乡村三级医疗机构建设、人员和能力达到国家“基本医疗有保障”工作标准。动态监测乡村两级医疗卫生机构和人员变化情况，及时发现隐患，采取针对性措施解决，实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零，始终坚持“四个不摘”原则，巩固拓展健康扶贫保障。
落实精准，着力推进健康扶贫持续发力。黔西南州建立健全工作考核机制，优化大病专项救治工作，做实大病、重病救治监测，严防农村脱贫人口“因病返贫”。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，重点做好高血压、糖尿病、肺结核病、严重精神障碍4种主要慢性病患者的规范管理和健康服务。参保脱贫患者持续落实县域内“先诊疗后付费”政策。加强医保经办机构与定点医疗机构信息互联互通，推进医疗保障“一站式”结算，严格落实分类资助参保政策。截至目前，全州脱贫人口参加基本医疗保险参保735840人，合理化参保15723人全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”政策，全州脱贫人口居民医疗保障政策受益82505人（次），住院医疗总费用4.26亿元，基本医疗报销2.78亿元，大病报销2628.39万元，医疗救助3519.01万元。继续大力实施大病专项救治，全州共指定10家定点医院开设“绿色通道”，按照“保基本，兜底线”原则，优先安排30种大病脱贫患者救治，今年以来，全州共救治脱贫人口大病患者4470人。健全防贫动态监测和帮扶机制，加强与乡村振兴、民政、医保等部门数据对接比对和共享，发挥基层医疗卫生机构服务群众优势，全州脱贫人口签约693400人，其中4类重点慢性病患者已签约50085人，实现常住脱贫人口家庭医生签约服务“应签尽签”，全州192家医疗机构实施“先诊疗后付费”，有效解决脱贫人口28965人“跑腿”“垫资”问题，多措并举促进健康扶贫持续发力。“城乡一体化”13个医共体覆盖130所乡镇（街道）卫生院，急危重症患者“无缝”转诊，二、三级医院专家下沉，促进群众在家门口就能享受二、三级医院的医疗服务。持续保障，着力做好新市民健康服务。着力抓重点、补短板、强弱项，提高易地扶贫搬迁新市民居住区医疗卫生服务软件、硬件水平，确保新市民及时、有效、便捷享有基本公共卫生服务。持续做好易地扶贫搬迁医疗保障后续扶持工作，对易返贫致贫人口及时提供卫生健康服务及医疗保障政策帮扶，持续做好医疗保障后续工作。全州36个易地扶贫搬迁新市民居住区58个医疗卫生服务机构，安排医疗卫生人员达320人，充分满足用人之需，全力保障新市民充分享有优质便捷的卫生健康服务。今年来，新市民居住区开展健康教育宣传活动143场（次），开展义诊、体检、随访、政策宣传等服务活动439场（次），义诊9931人（次），免费体检29245人。
跟踪问效，着力抓好乡村振兴健康扶贫过程监管。全州卫生健康系统强化问题排查整改，实时跟踪解决到位，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改，今年以来，全州共收发现医疗建设扶贫方面的共性问题8个、个性问题4个。针对共性问题及时安排部署问题整改，强化跟踪调度，细化责任落实，聚焦问题抓整改落实；针对薄弱环节和短板弱项，统一标准尺度，强化跟踪监管、督导问效，分片区开展巡回督查，各包保县（市）领导常态化开展巡回督导督查，以督查督导倒逼工作推进，实行周调度、月通报等方式，持续强化过程管理，以过程管理全力推进工作开展，确保工作落到实处，确保问题彻底整改，实现跟踪问效。
供 稿 | 黔西南州卫生健康局 陈隆彬
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