2019年,是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。回望、梳理这一年,我局坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神及对广东工作的重要指示批示精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作,围绕省市区宣传、文广旅体工作部署,明确工作目标,突出重点,求真务实,全面开展各项工作。现将2019年工作开展情况及2020年工作计划报告如下:
一、工作开展情况
(一)机构改革有效落实
按照全区统一部署,区文化广电旅游体育局于2019年3月25日挂牌成立。成立以来,局党组及时动员部署,全面统筹业务融合、机关运转等工作,妥善处理机关人员转隶、固定资产处置、档案文书管理、办公场所调整等事项,有序推进局机关“三定”方案制定,中层干部配备、规章制度的梳理修订等工作,局机关机构改革任务已全面完成。
(二)加快构建现代公共文化服务体系
结合我区实际,为认真贯彻落实中央、省、市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》要求,不断提升我区公区文化服务体系建设水平,促进文化事业繁荣发展,保障人民群众基本文化权益,扎实推进基层公共文化设施完善提升和文化惠民工程。
1.推进公共文化设施建设。我区现有文化馆、图书馆各1个,镇级文化站11个。一是新建区博物馆项目建设稳步推进。根据省文化厅《关于加快推进公共文化基础设施建设的函》(粤文函[2017]523号)文件的要求,我区还没有博物馆,要求在2020年前必须建好。现已做好区筹建博物馆前期工作的用地选址、落实机构编制人员、财政资金投入等相关工作;9月20日上午召开了区博物馆、文化馆、青少年宫建设工作推进会(巡视整改),会议对建馆设计、建馆用地、建馆环评和相关调研工作进行了更详细的分工部署。二是加快推进实施图书馆总分馆制建设工作。为贯彻落实中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(粤文公〔2015〕17号)和广东省文化和旅游厅《关于公布第二批文化馆图书馆总分馆制试点验收结果和全面推进总分馆制建设的通知》精神,我区开展图书馆总分馆制建设工作。现已制定了《阳东区图书馆总分馆建设工作实施方案》和《阳东区图书馆自助图书馆实施方案》,确定在东城镇建设一个分馆和一个服务点,目前已做好选址工作。结合我区实际情况,争取在今年完成建设1个乡镇分馆,1个村服务点,2个社区自助服务点。三是推进综合文化站服务效能建设和基层综合性文化服务中心及镇(街道)文体广场等项目建设。结合新农村、美丽乡村和扶贫工作,做好综合性文化服务中心示范点建设工作,完成今年5个省级示范点申报工作,逐步完善示范点的辐射作用,带头搞活当地群众文化活动。四是进一步完善区、镇、村三级公共文化服务设施设备。配合省市开展公共文化服务评价工作,以评促建,进一步完善区、镇、村三级公共文化服务设施设备,优化服务供给。五是跟进省定贫困村综合性文化服务中心建设工作。摸清现状,掌握情况,做到有的放矢。
2.坚决实施文化惠民活动。继续加大政府投入力度,不断推进三馆一场的免费开放工作及提升三馆一场的免费开放服务水平,拓宽服务范围。推进公共图书馆、文化馆、体育馆和文体广场免费向社会开放。文化馆免费开放了舞蹈排演、公众展览、科普培训、文艺交流等服务,平均每周开放时间45小时;图书馆免费开放了图书借读、电子图书信息查阅、科普培训等服务,平均每周开放时间54小时;区体育馆和体育健身广场免费开放,为群众提供篮球、排球、羽毛球、健身路径和健身广场等场地服务。据不完全统计,2019年度图书馆和文化馆共接待群众16.8万人次,体育馆接待我区机关单位登记在册的有6个大型赛事,加上社会群体用馆篮球项目大约场次103场,接待人数约2300多人次。广泛开展文化体育惠民活动。以丰富活动满足多样需求,群众文化生活满意度不断提升。积极开展丰富多彩的普惠性文体活动,营造了健康祥和的文化体育氛围:发挥区妇联和社团组织的作用,积极指导区妇联搞好庆“三八”健身活动;开展10场“幸福阳东·文艺大篷车”文化惠民下基层活动,受惠群众达5000多人;举办“醉美阳东 文化共享”——2019年阳东区“文化走亲”文艺汇演活动12场;举办“我和我的祖国”2019年歌咏比赛、举办“庆中秋·迎国庆”——2019年阳东区“文艺走亲”文艺大汇演;开展2019年公益艺术成果展、2019年广东省防震减灾科普知识展和阳江市阳东区庆祝中华人民共和国成立70周年书画展、举办“非遗日”非遗展览、共办展览4场,参观群众达3000多人次;举办“醉美阳东 文化共享”——2019年阳东区手机摄影大赛;举办阳江市阳东区第33次业余文艺创作笔会暨文艺采风活动1次;在合山镇、北惯镇、那龙镇、东城镇举办非物质文化重点遗产巡展4场;举办艺术梦想起航—阳江市阳东区文化馆 2019年公益艺术培训班,总馆举办4期,受益群众达750多人(次)、分馆举办1期,受益群众达200多人(次);举办少儿迎春游园活动,参加群众达2000多人次;落实8月8日全民健身日启动仪式,积极营造全民健身氛围;举办2019年科级干部男子篮球赛,指导阳东区社会体育指导员协会举办中学生暑假杯篮球赛,协助有关单位举办各项体育活动赛事;积极配合开展省2019年公共文化服务“三百工程”工作任务,筹备区级、镇级讲座各1场;目前正积极准备“唱响阳东 筑梦未来”——2019年阳东区“星港汇”杯十大歌手比赛的工作。
(三)宣传和广电工作安全顺利开展
切实把加强安全播出作为宣传思想工作重要环节抓紧抓实,坚持不懈做好保障工作确保安全播出。一是做好重大节日、重要事件节点、重大活动期间(两会期间、“一带一路”高峰论坛期间)的电视安全播出工作。要求区台、网做好播出应急预案,严格按照预案执行播出活动,严格执行各岗位值班制度;督促台、网加强设备维护和技术更新;国庆前夕,广电系统出动检查人员20人次,全面检查11个乡镇的广电网络线路和频道,保证频道接收和线路安全,迎接祖国华诞的顺利到来。二是加强对全区违法销售安装卫星电视,广播地面接收设施的管理,发现并查出了在大八镇违法销售安装卫星电视、广播地面接收设施的行为。三是加强广播电视的安全播出检查和人员培训工作。今年下半年,我局组织相关人员和市局到各镇进行有线电视小电网电视信号源检查工作;11月中旬连同区电视台、网络公司开展广播电视设施应急救援队伍培训。通过一系列的检查和培训,巩固了广播电视的安全播出成果和加强了应对突发事件的临时处理能力。2019年至今,我区没有发生大小安全播出责任事故,特别是在庆祝中华人民共和国成立70周年广播电视安全播出保障各项工作顺利完成。
(四)全力推进我区全域旅游发展
据统计,2019年1月-10月,全区共接待游客285.76万人次,实现旅游总收入39.72亿元,同比分别增长14.6%和1.17%。没有旅游安全事故和重大旅游投诉案件发生。
1.做好全域旅游规划前期工作。将编制全域旅游发展规划纳入2019年重点工作计划,现已做好系列前期准备工作。全区旅游资源收集、整理完毕,制定并公布《阳东区旅游资源目录》。邀请中国旅游集团、深圳设计院、中山大学旅游规划设计学院等设计院专家实地调研我区的旅游规划编制工作,为推动全域旅游发展规划编制奠定基础。待市全域旅游发展规划编制完成后,按市的要求启动我区旅游发展规划编制工作。
2.加快旅游项目建设。一是推动东平镇创建省级旅游风情小镇。东平镇以创建省级旅游风情小镇为契机,积极打造具有渔家风情、山水休闲生态游的旅游型风情小镇。着力推进大澳渔村旅游开发建设,深入挖掘历史文化优势资源,打造省内知名的休闲渔业基地,特色民宿业已于今年开始营业;加快推进飞龙寺项目建设,打造佛家文化旅游胜地;投入600万元建设的飞鹅岭森林公园,于2019年2月建成开放。二是推动阳江漆艺院提质升级。2018年9月,阳江漆艺院被评为国家3A级旅游景区。阳江漆艺院在原有的基础上进行升级改造,完善旅游基础配套设施,加强智慧旅游建设,从硬件和软件两方面为游客创造舒适的旅游环境,并于2019年5月25日,正式挂牌国家3A级旅游景区,重新对外开放,成为我区研学旅游和文旅融合的亮点,得到了文旅部、省文旅厅的肯定。
3.开展全域旅游环境整治。全面开展我区全域旅游环境整治提升工作,于3月、5月、6月分别组织召开我区旅游环境整治提升工作推进会。印发《关于印发<2019年阳东区全域旅游环境整治提升行动整体方案>的通知》,围绕强化旅游安全保障、改善环境卫生、提升旅游服务质量、完善旅游公共服务、规范旅游市场秩序、营造旅游宣传氛围等六方面着力解决全区旅游环境突出问题。全区组织开展旅游系统安全检查19次,检查旅游企业37家次,查出隐患12处,基本整改完成,切实保障旅游安全。组织开展全区性旅游市场监管检查4次,共检查旅游企业29家,严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序的行为。
4.成功打造乡村旅游精品线路。我局立足我区滨海旅游和乡村旅游两大主题,整合渔家文化、核电科普、佛教文化、漆艺文化、工业旅游、生态观光等资源,策划打造一条把阳江核电展览馆、大澳渔村、玉豚山海滨公园(飞龙寺)、珍珠湾海滨浴场、福兴休闲娱乐生态园、阳江漆艺院、全国工业旅游示范点(十八子集团)、东湖旅游度假区等景区(点)串联起来的两天一夜精品线路。我局已于6月28日举行旅游精品线路启动仪式,做好该线路的宣传推介和营销工作,目前,收效良好。
5.做好旅游宣传推介工作。一是编制阳东旅游宣传资料。委托广东旅游出版社有限公司编制阳东旅游导览图。同时,委托阳江广播电视台制作阳东旅游宣传片。二是积极参加省、市组织的旅游推介会。今年以来,组织参加第14届中国义乌文化产品交易博览会、第11届中国国际旅游商品博览会、第15届中国(深圳)文化产业博览交易会、2019广东文化和旅游投融资对接会、2019中国旅游产业博览会和2019年珠中江阳旅游联盟(襄阳、郑州)推介活动,通过宣传推介,展示“山海泉湖,醉美阳东”的魅力,进一步扩大我区文化和旅游的知名度和影响力。同时,注重与各地文化旅游企业加强沟通联系,互相学习,深化合作。三是认真组织我区的旅游推介会。5月25日,在阳江漆艺院举行国家3A级旅游景区挂牌仪式暨文化旅游推介会,阳江漆艺院与12家旅游合作单位签订合作协议,共同推广漆艺文化和旅游文化,打造阳江漆艺品牌。6月28日,在东平镇鸳鸯石公园举行阳东区乡村旅游精品线路启动仪式,来自阳江市旅游协会代表、珠海市旅行社行业协会代表和媒体记者约500人走进阳东,体验考察我区乡村精品旅游线路,阳江市旅游协会与珠海市旅行社行业协会签署合作框架协议。
6.推动旅游厕所建设管理工作。积极响应国家旅游厕所革命的号召,加快推动我区旅游厕所建设管理工作。2019年全区有5座旅游厕所任务,目前,4座已建成,1座在做前期准备工作。根据《省文化和旅游厅关于开展全省旅游厕所革命暗访检查工作的通知》(粤文旅公〔2019〕44号)文件精神,于2019年4月1日至4月4日组织开展旅游厕所自查工作,暗访全区23座旅游厕所。同时,根据要求完成全区旅游厕所的百度地图定位工作。
7.积极探索文旅产业融合发展。一是不断扩大旅游文化品牌影响力。5月25日,在阳江漆艺院举行国家3A级旅游景区挂牌仪式暨文化旅游推介会、6月28日,在东平镇鸳鸯石公园举行阳东区乡村旅游精品线路启动仪式,积极筹备阳东区十大歌手比赛、广场舞大赛、旅游文化美食节等节庆活动。二是积极搭建文化旅游产业发展平台。积极组织企业参加第14届中国义乌文化产品交易博览会、第11届中国国际旅游商品博览会、第15届中国(深圳)文化产业博览交易会、2019广东文化和旅游投融资对接会、2019中国旅游产业博览会和2019年珠中江阳旅游联盟(襄阳、郑州)推介活动,通过宣传推介,展示“山海泉湖,醉美阳东”的魅力,进一步扩大我区文化和旅游的知名度和影响力。同时,注重与各地文化旅游企业加强沟通联系,互相学习,深化合作。
(五)扎实开展文化遗产传承保护
1.落实责任,加强管理,文物安全工作迈出新步伐。一是开展博物馆和文物建筑消防安全大检查“回头看”工作。为深入贯彻习近平总书记关于文物消防安全工作的重要指示精神,落实国务院安委办关于“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动要求,国庆前夕,我局联合区消防大队开展文物消防安全检查工作,出动检查人员120人次,检查市县级以上文物建筑28处,全面检查和彻底整治文物建筑消防安全隐患,强化消防安全监管,落实消防安全责任,增强责任主体意识和火灾防控工作。加强各镇文化站长、文物管理单位和使用人对文物保护的消防、盗抢、防护工程方面的意识和责任。保证责任落实、人员到位、措施有效,预防和遏制文物安全事故发生,确保我区文物单位的安全与稳定。二是开展季节性检查工作。旱季重点检查防火,在汛期和台风来临之前,提前开始防范;平时巡查重点抓防火安全和主要构件防盗工作。三是落实安全职责,严格责任追究制度。根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法的有关法律法规的规定,为加强全区的文物保护和管理,我局继续完善与全区各镇文化站、文物保护单位使用单位或使用人签订保护管理使用协议书,保证责任落实、人员到位、措施有效,预防和遏制文物安全事故发生。
2.健全体制,夯实基础,文物保护基础工作扎实推进。一是进一步强化文物保护基础工作,对辖区内文物保护单位的档案资料进行充实完善,对破损文物标志及文物展示牌及时进行更换修复。二是法律法规宣传到位。为营造保护文化遗产的良好氛围,提高人民群众对文化遗产保护重要性的认识,我局充分发挥公共文化服务体系这个有效载体,针对性组织开展群众喜闻乐见的非遗项目类公共文化活动,如在合山镇、北惯镇、那龙镇、东城镇举办了4场非物质文化遗产巡展、在“非遗日”期间举办非遗展览和非遗宣传活动等,让人们能更进一步了解非遗文化、体验非遗魅力,让更多人特别是年轻人重新感受到中华文化的博大精深,并积极投身文化的传承中来,让中华传统文化在新时代背景下迸发出强劲的生命力和感召力。三是执法监督有力。加强对文保单位的日常巡视与突击检查,实行人防与技防相结合,坚持保护辖区内的文保单位。
3.保护为主,服务民生,文物保护单位申报稳步推进。推动文物保护单位申请工作,我区东平镇大澳商会旧址申报第九批省级文物保护单位顺利通过,成为我区第一个省级文物保护单位。
(六)全面推进体育事业高质量发展
1. 抓好体育健身设施建设和维护。本年度全区新增建设体育器材有:区文化体育广场升级改造健身路径1套;全民健身工程健身路径10套、篮球架10副并安装使用,同时对全区公共体育设施进行巡查和维修,重点是配合好各场地的体育设施建设。积极开展2019年第四次全国经济普查阳东区体育场地统计工作,全区共统计体育场地691个。对全区足球场地进行调研,并向市上报了足球场地建设计划。
2.贯彻落实全民健身条例,广泛开展群众性体育活动。认真贯彻落实《阳江市阳东区全民健身实施计划(2016-2020年)》实施方案,统筹建设全区全民健身场地设施,全区农民健身工程计划已拟定;统计全区新建设篮球场和健身路径,预计全区新增加体育场地面积的工程有序推进,重点打造全区美丽乡村、社会主义新农村、特色示范村等项目建设亮点。提升全区农民健身场地的合理布局水平,从而提高农民群众参与体育活动的人群指数。
3.加强培养体育后备人才,提高我区竞技体育水平。搞好区体校运动员队伍的梯队建设,积极做好向市体校学生的输送工作,本学期,共向市体校输送学生6人,其中田径2人,篮球1人,柔道3人。成立阳江市阳东区社会体育指导员协会,鼓励各协会和社会体育指导员积极开展全民健身志愿服务活动。落实各镇社会体育指导员服务站、点建设工作,国民体质测定与运动健身指导站免费对外开放,并对1500人进行测试和健身指导,并得到了各镇领导和群众的好评。
(七)有序推进扫黑除恶和文广旅体市场监督管理工作
1.推动文广旅体行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一是文化市场经营场所专项整治,加强坚互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所的执法检查,严查违规接纳未成年人、含有禁止内容的曲目和游戏游艺设备;二是在线旅游产品及信息专项整治,加强对在线旅游企业及平台的监管力度,重点解决安全风险防范工作不到位、意识形态安全责任不落实、发布销售违法违规产品及信息等问题;三是“不合理低价游”及非法经营旅行社业务专项整治,针对暑期旅游市场特点和规律,持续保持整治“不合理低价游”、非法经营旅行社业务等违法行为的高压态势;四是高危体育市场违法违规行为专项整治,打击整治擅自经营高危险性体育项目等违法违规行为;五是加强安全生产监督管理,对文化、旅游、体育市场经营场所落实安全生产主体责任情况加大检查力度,排查整治安全隐患,防患于未然。经巡查监管,我区目前没有出现涉黑恶线索。
2.加强安全生产、消防安全和综治维稳工作。认真做好娱乐场所(即网吧、卡拉OK歌舞厅等场所)和旅游企业的巡查工作,特别是迎接70周年国庆前夕,开展地毯式文化旅游市场检查,重点检查新洲北桂园、东平旅游市场等场所,确保我区文化旅游市场安全稳定、健康发展:区文广旅体局共出动检查人员168人次,检查娱乐场所经营单位100多家次,责令违规经营单位整改14家次;全区共检查网吧18家,娱乐场所9家,旅游企业8家,其中旅行社1家,饭店1家,景区(点)3家,旅游购物点1家,农家乐休闲园2家。开展文化旅游市场风险隐患排查整治专项工作行动,深入贯彻落实好全区文化旅游企业风险隐患排查工作,进一步推动企业安全生产主体责任落实,防范重特大安全生产事故的发生,全区认真针对各景区开展隐患检查工作,特别是对我区的滨海浴场进行彻底的安全检查,一是检查发现珍珠湾的安全警示标志不够多,没有设立水深警示牌,海上救生员没有持证上岗等问题。检查组立即要求其整改。二是检查大澳渔家文化村发现禁泳的标志不明显,要求其立即增加新的禁泳指示牌。三、网吧、KTV酒吧灭火器过期,要求其立即更换。严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序的行为。
3.严格按照规章制度审批文化经营单位经营许可证。自1-11月份以来窗口共受理业务46宗,其中出版物经营许可证37宗、高危险性体育营业许可证5宗、电影放映经营许可证1宗、营业性演出2宗、网络文化经营许可证1宗,全部办结率达100%。
4.稳步推进体彩市场开发工作。阳东区2019年体彩销售总任务是8977万元,销售网点专营店任务是40个,兼营店是14个。2019年1-11月23日,阳东区体彩总销量是6537万,任务完成率为72.8%;专营店共39个,兼营店共15个,专营店完成任务97.5%,兼营店完成任务率107%。专营网点平均月销量10万元以上的网点有17个,占比43.6%。
5.推进文化市场监管工作。加强与区综合执法局沟通,建立通报机制,推动“扫黄打非”、扫黑除恶工作顺利进行,把治安工作融入日常文化市场管理,指导综合执法局开展娱乐场所日常治理,查处违规行为,净化阳东文化市场。
(八)加强党的领导推进党建工作
1.坚持党管意识形态。认真做好意识形态工作,成立局意识形态工作领导小组,制定局意识形态学习教育工作计划,2019年共召开了4次局意识形态工作会议,进一步强化党委领导意识形态工作责任制;今年围绕意识形态、文化旅游法规等内容共组织中心组学习19次,干部职工上交各类心得体会300余篇;定期上“党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,与时俱进,努力奋进。
2.加强党的政治建设。为了抓好党建工作,我局组建了新的党组领导班子,以党组为核心,统领党的建设,健全了新的党总(支)部,配强了党总(支)班子,进一步增强党的凝聚力和向心力。2019年上半年以来,我局通过抓好党总(支)部“三会一课”的日常工作外,还开展了有声有色的各种活动,如3月份开展贯彻习近平总书记重要讲话精神的学习,4月份开展“缅怀先烈,关爱儿童”主题党日活动、5月份开展习近平总书记在亚洲文明对话会议上的讲话精神的学习和积极响应上级号召开展创建模范支部活动、6月份开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、7月开展“走基层、亮身份、作表率”活动、9月开蔚县“我为扶贫添光彩”、10月份到平岚举行革命传统教育等活动。通过一系列的学习活动,丰富了党内活动内容,增强了党员对理论学习的兴趣,活跃了党员的文化气氛,使我们的党更具朝气活力,充分调动了党员干部工作的积极性和主动性,更好地为阳东的建设努力奋斗。
二、存在问题
今年以来,我局文化广电旅游体育各项工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,有待今后进一步解决:一是文化建设投入资金不足,公共文体设施建设进展缓慢;二是文化产品和文化服务与人民群众日益增长的文化需求还不相适应;三是文体系统专业人才不足,在一定程度上影响制约文体工作的顺利开展;四是旅游宣传推介欠力度,受现有条件限制,目前的旅游促销方法单一,缺乏创意;五是旅游项目的推进速度不够理想;六是旅游招商资源招商引资方法不多,力度不够;七是竞技体育方面仍存在尖子不尖、项目不强、支撑不够的问题等。
三、2020年工作计划
(一)构建我区现代公共文化服务体系方面
1.继续推进公共文化设施建设。一是继续跟进区筹建博物馆前期的相关工作,如用地选址、人员编制、财政资金投入等。二是继续做好“总分馆”建设相关工作,按照《阳东区图书馆总分馆制体系》建设方案,结合广东省公共图书馆业务培训班的相关知识,做好乡镇分馆建设的相关工作。三是推进基层综合性文化服务中心示范点建设工作,着手布置,分阶段按照上级部门要求的时间节点和建设标准指导乡镇排除困难,因地制宜,完成第一轮示范点建设任务。四是规划落实省定贫困村、美丽乡村、特色示范村等健身器材安装的工作,同时,计划与区农办有关人员,对全区省定贫困村等全面调研,合理布局和规划好全区农民健身器材的安装工作。使其突出亮点,更好地为省体育局和我局体育扶贫工作落到实处。五是全面提升及完善文化馆数字服务平台建设,通过线上展示、线下体验,让群众更方便更直接了解到阳东本土文化及丰富多彩的文化活动。
2.继续做好文化惠民活动。一是继续推进区三馆一场的免费开放工作,指导各镇文化站(室)做好免费开放工作,按照每周开放不少于48小时(错峰时间不少于三分之一)的时间免费对群众开放;二是做好基层综合性文化服务中心全覆盖建设工作,对照标准,解决有没有的问题,对现有的综合性文化服务中心进行开展业务指导,充分利用基础设施开展文体活动。三是全面提升及完善文化馆数字服务平台建设,通过线上展示、线下体验,让群众更方便更直接了解到阳东本土文化及丰富多彩的文化活动。四是积极开展丰富多彩的普惠性文体活动:镇与镇之间的“醉美阳东·文化共享”2020年阳东区文化走亲系列活动,系列活动包括文艺汇演、“喜看家乡换新颜”手机摄影大赛、艺术展览活动等;争取资金支持,组织开展“戏剧进乡村”巡演活动及“戏剧进校园普及推广活动;开展多场“幸福阳东·百姓舞台”文艺下乡演出活动;组织开展“社会主义核心价值观”教育实践活动;开展“文艺大篷车”进基层活动;开展送培训下基层工作,将根据各分馆、服务点的需求开展送礼仪、文学、书法、象棋、摄影、舞蹈等培训活动。做好出版《阳东文化》2期的工作,为业余文艺爱好者提供展示平台;举办第34期业余文艺创作笔会,选送优秀作品上省参评;组织举办民歌书法榜2期及多期艺术展览;定期组织组织举办总馆、分馆馆长例会及业务培训班,进一步提高各文化站长的业务水平等活动。
(二)推进我区广电工作高质量发展方面
一是做好广播电视的安全播出工作。安全播出工作是广电股工作重中之重一定要常抓不懈,时刻都不能放松。二是加强对辖区内小片网安全播出的监控工作。三是指导协调好广播电视覆盖网络的分级规划、建设、保护工作和推进“三网融合”工程。四是做好对广播电视节目制作民办机构的指导、监管工作。
(三)发展我区全域旅游产业方面
1.尽快启动我区全域旅游规划编制工作。聘请专家指导,按照我区自然生态特点、历史文化遗址分布,高起点、高标准制定一个符合我区全域旅游产业发展实际的总体规划,以规划为指导,深挖资源,突出特色,重点建设完善各类旅游基础设施,加快旅游业发展。
2.加快东平景区景点升级改造。加大东湖景区招商和开发力度,打造新洲地热小镇新名片,推进紫泉四季、希尔顿欢朋(中国)酒店、许鸿飞雕塑公园、区博物馆等项目建设,积极推进全域旅游,打造一些美丽田园旅游综合体、精品乡村旅游线路、发展休闲农业,乡村生态旅游,丰富我区旅游元素,打造旅游新亮点。
3.旅游品牌创建方面。一是推动东平镇创建省级旅游风情小镇。引导东平镇在旅游资源整合、核心景区(点)建设、景区(点)软、硬件提升、对外宣传推介和招商引资等方面下功夫,充分发挥利用好自身优势,打响“渔家风情,浪漫小镇”的品牌,全力建设省级旅游风情小镇;二是推进佰利酒店开展创建四星级酒店工作。指导佰利酒店按照四星级酒店标准,不断加大酒店建设力度,提升旅游接待能力,争取早日完成创建四星级酒店工作。
4. 积极参加省、市旅游部门组织的宣传推广活动。筹备组织好我区举办的旅游宣传推介活动;积极利用主流媒体宣传阳东,加快微博、微信等旅游宣传平台的建设;制作我区旅游地图,旅游宣传片,展现我区旅游业的亮点,对我区旅游特色进行全方位宣传;借助江湛铁路开通契机,宣传我区特色旅游资源和特色高铁旅游线路,不断拓宽旅游市场,扩大我区旅游知名度和影响力,以吸引更多游客来我区观光旅游。
5.加强旅游行业监管。继续狠抓旅游环境整治工作,进一步明确目标,夯实责任,坚决治理我区旅游环境存在的突出问题,加强旅游安全保障、加大环境卫生保洁、开展旅游交通整治、开展旅游市场监管、完善旅游基础设施、抓好文明旅游理念宣传等,促进我区旅游环境品质和服务水平上新台阶,确保我区旅游业持续健康快速发展。
6.加强旅游安全生产工作。全面落实安全生产监督管理责任及安全生产指导职责,落实安全隐患排查和整改工作,确保安全生产事故为零;加大旅游安全知识教育和宣传力度,督促各旅游企业扎实开展安全技术练兵活动,完善旅游突发事件应急预案,并定期组织演练;继续根据市旅游局的培训安排,组织旅游企业负责人及安全生产责任人进行安全生产培训;做好安全生产检查工作,特别是对高危旅游项目进行检查,彻底排查和治理安全生产隐患,防范和遏制重特大事故发生。
(四)做好文化遗产传承保护方面
1.开展全区文物消防安全巡查工作。着手开展2020年全区文物消防安全巡查工作,全面排查安全隐患,重点检查古遗址、古墓葬、古建筑等文物保护单位;开展季节性检查,旱季重点检查防火,防范汛期和台风来临;平时巡查重点抓防火安全和主要构件防盗工作。
2.抓紧落实文物保护“四有”“五纳入”工作。一是要加强对文物工作的领导,进一步统一各级领导的思想认识,把文物工作纳入到各级政府的议事日程;二是加强文物基础工作,对文物保护单位做到“四有”,即划定保护范围、树立保护标志牌、设立专门保护机构或专人负责管理、有专项资金。认真落实好“五纳入”工作。“把文物保护工作纳入经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制”,这是国家对加强和改善文物保护工作的一项基本要求。
3.继续跟进第九批省级文物保护单位申报的后续工作。我区东平镇大澳商会旧址申报第九批省级文物保护单位申报成功,但还有一些申报后续工作必须跟进完成,如政府公布文件、划定保护范围和照片、图纸等档案归档工作要继续完善。
(五)促进我区体育事业蓬勃发展方面
根据粤体群{2018}44号《关于启动广东省全民健身信息管理系统的通知》精神,落实各镇社会体育指导员服务站、服务点健身志愿服务活动工作和协助各单位、各体育协会开展文体活动;完成省国民体质监测测定640人对象工作任务;组织好各镇文化站长做好阳江市阳东区第四次全国经济普查体育场地统计调查的有关工作;鼓励社会体育组织积极推动全民健身活动,积极组队参加省市的各项比赛。
(六)加强文广旅体市场监管方面
1.加强与区综合执法局沟通。建立通报机制,推动“扫黄打非”、扫黑除恶工作顺利进行,把治安工作融入日常文化市场管理,指导综合执法局开展娱乐场所日常治理,查处违规行为,净化阳东文化市场。
2.加强演出场所营业性演出管理。监督文化站做好演出排期工作,杜绝色情演出、违规演出的发生,使我区演出市场文明健康。
3.加强文化法律法规宣传教育工作。计划召开娱乐场所、网吧企业法律法规及安全生产培训班,使广大经营业主守法经营,加强安全生产管理。
4.继续做好广播电视的安全播出工作和卫星地面接收设施的管理工作。特别是重大节假日期间的安全播出。
5.加强旅游行业监管。继续狠抓旅游环境整治工作,进一步明确目标,夯实责任,坚决治理我区旅游环境存在的突出问题,加强旅游安全保障、加大环境卫生保洁、开展旅游交通整治、开展旅游市场监管、完善旅游基础设施、抓好文明旅游理念宣传等,促进我区旅游环境品质和服务水平上新台阶,确保我区旅游业持续健康快速发展。
6.加强旅游安全生产工作。全面落实安全生产监督管理责任及安全生产指导职责,落实安全隐患排查和整改工作,确保安全生产事故为零;加大旅游安全知识教育和宣传力度,督促各旅游企业扎实开展安全技术练兵活动,完善旅游突发事件应急预案,并定期组织演练;继续根据市旅游局的培训安排,组织旅游企业负责人及安全生产责任人进行安全生产培训;做好安全生产检查工作,特别是对高危旅游项目进行检查,彻底排查和治理安全生产隐患,防范和遏制重特大事故发生。
阳江市阳东区文化广电旅游体育局
2019年11月25日