《昆明日报》
产业兴则昆明兴,产业强则昆明强,产业是发展之本、强市之基、富民之源。昆明经开区作为云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区为一体的多功能、综合性工业园区,经过20年的发展,已经成为现代产业的聚集区,国内乃至世界优秀企业的创业热土。
目前,昆明经开区正在朝着争...
《昆明日报》
产业兴则昆明兴,产业强则昆明强,产业是发展之本、强市之基、富民之源。昆明经开区作为云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区为一体的多功能、综合性工业园区,经过20年的发展,已经成为现代产业的聚集区,国内乃至世界优秀企业的创业热土。
目前,昆明经开区正在朝着争创昆明市跨越崛起的带动区、对外开放的先导区、城市发展的新片区和新型工业化的示范区的方向大步迈进。
“产业梦”实现的地方
昆明经开区成立于1992年,是省、市党委、政府积极响应邓小平同志南方谈话的精神,决策设立的昆明市首个经济技术开发区,承载着昆明市加快对外开放步伐、吸引外资、引进先进技术、先进设备和先进管理经验的历史重托。2000年,国务院批准经开区升格为国家级经济技术开发区。
从原来高低不平、人烟稀少的荒地,到现在道路纵横、厂房林立的国家级经开区,经过20年的发展,经开区已成为云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区为一体的多功能、综合性工业园区,综合经济实力跃居西部开发区上游水平。
在园区布局上,经开区初步形成了以管委会管理服务中心为服务核心区,以牛街庄鸣泉为起步区、光电子产业基地、出口加工区、信息产业基地、王家营物流园、大冲工业园、清水黄土坡生物医药产业园7个专业园区为支撑的“一核·七园”空间发展格局。
在企业集聚上,截至2012年3月31日,昆明经开区企业总户数达11071户,注册资本金达到1240.5亿元人民币,成为云南省企业总户数最高的园区。截至“十一五”末,经开区共吸引了来自22个国家和地区的投资者入区发展,其中不乏中石油、中海油、中建材等世界500强的分支机构,经开区已成为国内外大型企业竞相逐鹿的创业热土。
在产业规模上,建区20年来,经开区累计实现工业总产值1292亿元,年均增长23.77%;工业增加值约398亿元,年均增长21%,成为拉动昆明市工业经济快速发展的一股强劲动力。
重要的先进制造业基地
目前,经开区已经形成了以装备制造、光电子、生物医药、食品饮料和烟草加工及配套等为主导的产业集群,成为昆明市、云南省乃至西南地区重要的先进制造业基地。
以装备制造为例,目前,经开区已经聚集了云内动力、尼古拉斯克雷亚、台工精密设备、昆钢重装等一批大型装备制造企业。2012年,昆钢重装集团公司先后与荷兰、美国、德国等国家的企业成功合作,签订了20万美元的出口产品订单。2013年1月,昆明云内动力股份有限公司D19发动机(欧五版)5500台出口英国批量下线,在“创新驱动、转型升级、拓展市场”上迈出了新步伐。当前,经开区的多个装备制造企业已经在区域上显示出了制造优势,向着科工贸、产学研一体的现代装备制造业方向发展。
2009年,经开区装备制造、生物医药、食品饮料和烟草及配套等四大支柱产业合计完成工业总产值121.56亿元,占全区规模以上工业总产值的73.81%。其中,装备制造业实现产值65.3亿元,生物医药业实现产值8.09亿元,食品饮料业实现产值16.53亿元,烟草及配套业实现产值31.64亿元。经开区指出,接下来,将着力打造先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业集群,努力构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。
高新技术发展的重要平台
为推进产业体系的高端化,经开区持续不断地加大科技创新扶持力度,鼓励和扶持高新技术企业发展。以光电子产业为例,通过引入光电子产业龙头企业,扶持和发展光电子产业,经开区于2010年1月12日挂牌成为“国家光电子材料及产品科技兴贸创新基地”,填补了云南省在该领域的空白,推动了高新技术产业的蓬勃发展。
经开区的光电子企业以红外光及微光夜视、光电子信息材料,太阳能电池等为主导,以光机电一体化设备、半导体照明、OLED等产业为补充。企业所生产的光电探测器、光学望远镜、红外热成像系统、微光夜视仪、特殊光学材料等光电子产品占国内市场份额的60-70%,技术水平居国内领先地位。其中,红外热像系统的制造技术在国内处于领先水平,微光夜视产品制造技术在国际上处于先进水平。
进入“十二五”以来,经开区在清水黄土坡片区规划了生物医药产业园,将通过清水生物医药产业园的再造发展,努力引进一批高技术含量、高附加值的省内外生物医药企业,进一步壮大高新技术产业规模,全面推进以天然药物为主的生物医药和民族药的发展。
国家级新型工业化的示范基地
科技创新的快速发展,同时推进了新型工业化的进程。2012年2月,经开区依托“军民结合”产业获批成为“国家新型工业化产业示范基地”。
依托现有的光电子产业基地、昆船工业园、航天工业园等专业园区,经开区已经初步形成了以光电子及信息、高端装备制造、节能装备、机械制造等为主的特色产业。在昆明船舶设备集团有限公司,军民两用技术得到大力发展,其研发生产的自动化物流系统及装备、中烟草制丝和打叶复烤整套装备、民用机场通用装备等已经达到国内一流的实力。
在获批成为国家新型工业化产业示范基地后,昆明经开区依托现有的光电子产业基地、昆船工业园、航天工业园等专业园区,按照“军民融合、良性互动、转型升级、跨越发展”的思路,充分发挥云南省军民结合产业的技术优势及产业基础,坚持“产业集聚化、企业集团化、投资多元化”的发展战略,积极引导和支持军民结合产业的集聚与集约发展,建设和完善军民结合的产业体系,力争将基地发展成为国内西部一流,特色鲜明、重点突出的新型工业化产业示范基地。
2013年,经开区制定并印发了《关于加快一流园区建设实施意见》,明确了到2020年建设成为国内一流的国家级经济技术开发区的奋斗目标。目前,经开区正在向着“一流园区”的目标大步迈进。
奋斗目标
“千亿园区”目标今年实现2017年销售收入超2500亿
●规划:根据2012年印发的《打造千亿元园区工作方案》,到2014年,将确保实现全区销售收入超千亿;到2016年再上一个新台阶,力争实现出口加工区销售收入超千亿,实现全区销售收入超两千亿的“双超”目标。
●在经开区2013年经济工作会上,经开区提出了超前完成任务的目标:走改革创新、提质增效的开发建设新道路,到2013年底,实现全区销售收入超千亿元;到2017年,全区销售收入超2500亿元。
●2012年,经开区管委会印发了《打造千亿元园区工作方案》,启动了出口加工区冲刺千亿销售收入的攻坚战。根据《方案》,昆明出口加工区将主要引进和发展珠宝玉石加工销售、汽车整车销售及配件生产销售、保税物流及总部经济三大产业。未来4年,三大产业将分别达到400亿元、400亿元、200亿元的生产销售规模,形成销售超过千亿的产业规模。
在云南省全面实施园区发展“千百亿元工程”的强大推动力下,围绕“提升建设新经开、再造改造创一流”的战略目标,依据“强产业、优服务、培文化、促和谐、美园区”的总体布局,经开区提出,走改革创新、提质增效的开发建设新道路,到2013年底,实现全区销售收入超千亿元目标;到2017年,全区销售收入超2500亿元,使经开区在经济规模、管理服务、文化建设、生态文明、社会建设和党的建设等方面实现倍增跨越,努力再造一个全新经开区。
千亿目标或今年提前实现
作为云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区和省级高新技术产业开发区为一体的多功能、综合性工业园区,经开区在20年的发展中打下了扎实的工业基础。进入“十二五”以来,在新一轮西部大开发、云南建设面向西南开放“桥头堡”的机遇下,围绕“提升、建设、再造、改造”发展方针,经开区持续加快转变经济发展方式,全面提升园区承载能力,不断增强创新能力,持续推进新型工业化进程,使得“千亿园区”建设进程进一步加快。
在经开区2013年经济工作会上,经开区管委会主任张宁表示:“按照‘强产业、优服务、培文化、促和谐、美园区’的总体布局,走改革创新、提质增效的开发建设新道路,到2013年底,实现全区销售收入超千亿元目标。”这意味着,昆明经开区将提前1年完成第一个“一千亿”的奋斗目标。
在打造“千亿园区”的过程中,经开区将通过构建以管委会管理服务中心为服务核心区,以牛街庄鸣泉为起步区,光电子产业基地、出口加工区、信息产业基地、王家营物流园、大冲工业园、清水黄土坡生物医药产业园7个专业园区为支撑的“一核·七园”空间发展格局,加速促进产业集聚、推动区域经济快速发展。
在园区开发建设上,经开区将通过实施“集中建设、重点突破”战略,以信息产业基地为中心,以点带线促面,大幅提升开发区整体形象;实施“平台再造、开拓新区”战略,以新区拓展建设,再造园区产业承载新平台,形成新的产业集群和新的经济增长点。
在生态环境上,经开区将通过大力推行循环经济和清洁生产,实现单位生产总值能耗和主要污染物排放总量指标达到国家级开发区先进水平,园区污水处理和中水回用系统建成运行,创建成为国家生态工业示范园区,不断增强园区的可持续发展能力。
在体制机制上,以创新推进发展,创新行政管理体制,优化行政组织体系,不断推进园区内部管理、市场管理、社会管理和托管街道管理改革,创建成为体制机制创新改革示范园区。
出口加工区将成千亿级“子园区”
在经开区建设“千亿园区”的规划中,昆明出口加工区将成为首个销售收入突破1000亿元的“子园区”。
昆明出口加工区是云南省唯一的国家级出口加工区,享有“境内关外”的特殊优惠政策。原料可在此进行保税仓储、保税加工、保税展示、保税交易。原料、成品从保税仓库出口海外时无需缴纳出口环节税。这样的优惠政策,使得原材料和产品销售“两头在外”的产业具有了更强的竞争优势。
2012年,经开区管委会印发了《打造千亿元园区工作方案》,启动了出口加工区冲刺千亿销售收入的攻坚战。根据《方案》,昆明出口加工区将主要引进和发展珠宝玉石加工销售、汽车整车销售及配件生产销售、保税物流及总部经济三大产业。未来4年,三大产业将分别达到400亿元、400亿元、200亿元的生产销售规模,形成销售超过千亿的产业规模。
珠宝玉石加工销售方面,昆明出口加工区内已引入“紫云青鸟”、“阿诗玛”等重点项目;“紫云青鸟”建成了“云南紫云青鸟国际珠宝加工贸易基地”,“阿诗玛”则将通过建设泰国商品城,引入包括泰国珠宝在内的特色产品的设计、加工、销售和展示。
在汽车整车销售及汽车配件生产销售方面,目前,昆明出口加工区内已引入“经开区国际汽车城”、“骏信国际汽配城”等汽车整车销售、配件生产及销售项目。其中,经开区国际汽车城项目一期已经40多家4S店开业运营。二期项目正在推进当中,整个项目力争在2014年底前全部建成。建成后,年营业额将达200亿元,并且将以每年30%的速度递增。
在保税物流及总部经济方面,依托昆明出口加工区作为一类海关特殊监管区域的政策洼地效应,目前,已有“陆港国际物流”、“云南领航物流”等一批保税物流企业入驻,并针对化肥、咖啡等优势产品以及高端装备制造产品等展开了“保税物流”业务。与此同时,昆明出口加工区内已引入适合发展保税加工交易的电子及信息产品制造、新材料、生物资源开发、光机电产品制造等企业入驻,将形成“保税物流”的聚集效应。总部经济方面,“国际财富中心”等总部经济承载平台已经建成。与此同时,出口加工区建成了主要承接总部经济项目的商业写字楼约100万平方米,将重点引进世界500强、中国500强及云南100强企业。
围绕三大支柱产业,昆明出口加工区将在未来几年内逐步形成以产业作支撑,集工业、现代物流、研发培训、商务会议、商业娱乐、文化教育、高尚居住等功能为一体的生态性国际化产业新城。