作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,投资近来呈现诸多积极变化:制造业投资连续两个月增速加快,基础设施投资近期以来首次回升,高技术产业投资快速增长。多方分析认为,近期中国投资增长总体稳定,投资结构继续优化,接下来投资有望持续增长。
投资增速基本稳定
根据国...
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,投资近来呈现诸多积极变化:制造业投资连续两个月增速加快,基础设施投资近期以来首次回升,高技术产业投资快速增长。多方分析认为,近期中国投资增长总体稳定,投资结构继续优化,接下来投资有望持续增长。
投资增速基本稳定
根据国家统计局数据,1—10月,全国固定资产投资(不含农户)423222亿元,同比增长3.4%。怎么看这一增速?
“这是投资增速连续三个月稳定在3.4%的水平,趋稳态势明显。”国家统计局国民经济综合统计司负责人付凌晖说,从前10个月情况看,我国投资规模持续扩大,制造业投资、大项目投资增长较快,而且创新投入持续加大,支撑投资稳定增长,为我国高质量发展创造有利条件。
数据显示,1—10月,制造业投资同比增长9.3%,增速比前三季度加快0.1个百分点,连续两个月增速加快;对全部投资增长的贡献率为65.6%,比前三季度提高2.7个百分点。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示,制造业高端化、智能化、绿色化稳步推进,产业转型升级不断加快,制造业投资高质量发展稳步推进。其中,消费品制造业投资增长15%,增速比前三季度加快0.1个百分点;装备制造业投资增长9.1%;原材料制造业投资增长8.8%。
“新质生产力的培育壮大带动了高技术产业投资的较快增长。1至10月,高技术产业投资同比增长9.3%,增速比全部投资高5.9个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业投资增长34.5%,电子及通信设备制造业投资增长9.4%,专业技术服务业投资增长32%,电子商务服务业投资增长16.3%。”罗毅飞说,此外,大项目投资支撑作用明显。1—10月,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.1%,增速比全部投资高3.7个百分点;拉动全部投资增长3.8个百分点。
政策效果持续显现
分析当前投资形势,政策效应是一个关键因素。罗毅飞表示,前10个月,固定资产投资平稳增长,“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策效果持续显现。
“随着超长期特别国债和地方政府专项债发行使用,‘两重’建设加快推进,更多实物工作量加快形成。”罗毅飞说,1—10月,基础设施投资同比增长4.3%,增速比前三季度加快0.2个百分点,比全部投资高0.9个百分点。其中,水利管理业投资增长37.9%,航空运输业投资增长19.2%,铁路运输业投资增长14.5%。
中国民生银行首席经济学家温彬对记者分析,从佐证指标看,10月建筑业商务活动指数为50.4%,新订单、业务活动预期指数均出现反弹,土木工程建筑业商务活动指数升至55%以上的较高景气区间。此外,10月沥青装置开工率较上月小幅回升,显示基建活跃度有所提升。
从“两新”政策效果看,罗毅飞说,“两新”政策成效持续显现,设备购置投资较快增长。1—10月,设备工器具购置投资同比增长16.1%,增速比全部投资高12.7个百分点;对全部投资增长的贡献率为63.3%,比前三季度提高1.7个百分点。
拓展有效投资空间
当前投资领域出现的积极变化,接下来是否可持续?
从政策角度看,相关支持举措还在继续出台落地。国家发展改革委主任郑栅洁此前表示,明年要继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持“两重”建设。提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。抓紧研究适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例,尽快出台合理扩大地方政府专项债券支持范围的具体改革举措。进一步激发民间投资积极性,实施好政府和社会资本合作新机制,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。
“随着存量政策和一揽子增量政策组合效应显现,投资资金保障和项目支撑将会逐步改善,投资有望持续增长。”付凌晖说。
温彬认为,随着两个“1000亿”提前下达,并在年内形成实物工作量,已发未用专项债尽快落实到项目,再加上一揽子化债方案已经出台,为地方腾出更多资源发展经济,四季度基建投资企稳回升概率上升。
罗毅飞表示,下阶段,要持续抓好一揽子增量政策的落地落实,用足用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等各类资金,有力有序推进“十四五”规划重大工程项目建设;扎实推进大规模设备更新,加快制造业转型升级;进一步激发民间投资积极性,不断拓展有效投资空间,推动投资平稳增长。